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中國時報【林偉信╱台北報導】

台灣DHC公司2010年在奇摩購物中心網站，刊登「DHC全效淨白防曬乳」廣告，內容載有「能在肌膚表面形成保護膜，預防陽光害肌膚」等詞句，遭台北市衛生局以未經申請核准為由裁罰3萬元，該公司聲請釋憲，大法官會議昨作成釋字744解釋，認為此折扣規定違反保障人民言論自由，即日起失效。

民眾在網路或媒體上刊登化妝品廣品，依「化妝品衛生管理法」第24條及30條規定，須事先向各地衛生局申請核准，不過，去年9月，行政院會針對「化妝品衛生管理」已通過修法草案，廢除化妝品廣告事前審查制度，但增訂化妝品不得標示、宣傳或廣告醫療效能。

大法官會議認為，化妝品廣告採取事前審查制度，已形成對言論自由的重大干預，況且這些廣告的功能，只是在誘引消費者購買化妝品，採取事前審查制度，違反憲法比例原則。

大法官會議指出，依現行法規定，化妝品可分為含藥及一般兩大類，所謂的含藥對於人民生命、身體及健康影響雖較一般化妝品高，但不會直接造成威脅，且成分須通過藥品審查，含藥化妝品廣告沒必要再事先審查。

至於廣告不實，大法官會議表示，此部分另有法令禁止及處熱賣罰。

旺報【記者張國威】

╱綜合報導德媒近日報導稱，由西歐情報機關基於「川普團隊資訊」所做的分析報告指出，美國前國務卿季辛吉正為美國當選總統川普制訂與俄羅斯關係正常化的計畫，以打壓中國。並讓世界格局重返以美俄為主的兩極世界。

德國《圖片報》近日報導，季辛吉認為，在中國崛起的背景下，修復對俄關係是正確之舉。季辛吉將制定調解烏克蘭危機的計畫。根據該計畫，俄羅斯應保證烏克蘭東部安全，西方國家則應非正式承認莫斯科對克里米亞半島的權利，使這個問題不再成為美俄關係中的障礙。

承認克里米亞屬俄

報導稱，美俄力量平?將有助於鞏固全球穩定，包括在核問題上。因此季辛吉實際上建議重返兩極世界格局，把前蘇聯的勢力範圍「讓給」俄羅斯。這也意味美國將承認波蘭和伊朗、阿富汗和中國之間的空間為俄羅斯勢力範圍。

報導引述專家分析稱，美國明白中國可能奉行越來越獨立和咄咄逼人的外交政策，因而必須對其加以制?，方法之一便是與俄羅斯靠攏。

季辛吉如今就是採取與1970年代相反的做法。當時美國通過接近中國削弱前蘇聯，也讓中國走上了強國之路，而今天則是要通過接近俄羅斯，以打壓崛起的中國。

2017結成統一戰線

莫斯科大學教授、俄羅斯安全會議下屬學術委員會成員安德烈?馬諾伊洛預測，川普將收斂針對俄羅斯的制裁政策，因為他把俄美關係看成商業項目，與俄羅斯緊張關係加劇只會給美國造成損失，因此對川普而言，制裁是需要設法盡快擺脫的壞事，無論有沒有季辛吉都一樣。

馬諾伊洛並指出，美國新政府接下來還會採取諸多迎合俄羅斯的舉措，如解除制裁、改善烏克蘭局勢、停止反俄言論。而美俄關係的緩和，可能讓美俄於2017年結成統一戰線，在敘利亞和伊拉克打擊國際恐怖主義。這同時也是莫斯科早就堅持的主張。

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